Журналист The Athletic ответил на «ключевые вопросы» о возвращении российского футбола на международную арену
В последние дни участились разговоры о перспективах мирных переговоров между Украиной и Россией.
Комментарии президента США дали толчок дискуссии в спортивном сообществе о том, что в случае достижения мира российский футбол будет возвращён на международную арену. Как это может произойти? И как далеко россияне находятся от этой цели?
The Athletic отвечает на ключевые вопросы...
Что произошло после начала военного противостояния?
В феврале 2022 года ФИФА и УЕФА опубликовали совместное заявление, в котором сообщили, что отстранили все российские клубы и национальные сборные от участия в своих соревнованиях «до дальнейшего уведомления».
«Футбол абсолютно един и полностью солидарен со всеми пострадавшими людьми на Украине», – добавляется в публикации. «Оба президента (ФИФА и УЕФА) надеются, что ситуация значительно и быстро улучшится, чтобы футбол снова мог стать вектором единства и мира между людьми».
Международный олимпийский комитет позже объявил, что россияне и белорусы должны будут выступать на Олимпийских играх в Париже под вывеской «Индивидуальный нейтральный спортсмен», так называемый AIN. В итоге на летних Играх 2024 года только 15 спортсменов из России приняли участие в соревнованиях по теннису, гребле на байдарках и каноэ, велоспорту, гимнастике и плаванию.
Российские футбольные команды – как клубные, так и национальные – с момента отстранения не выступали в европейских турнирах УЕФА и не будут участвовать в отборочном турнире мужского чемпионата мира 2026 года, который стартует в следующем месяце.
Отстранение остаётся в силе, и в УЕФА отметили, что вопрос о возвращении России не обсуждался.
«На данный момент этот вопрос не поднимался, и мы не можем дать никаких комментариев», – заявили в пресс-службе организации.
Что было сказано?
Несмотря на последнее заявление УЕФА, Зоран Лакович, директор по национальным ассоциациям, выступил на внеочередной конференции Российского футбольного союза (РФС) в этом месяце и сказал, что надеется на возвращение страны в мировой футбол в 2025 году.
«Спорт должен объединять, а не разделять людей», – утверждает Лакович. «Ему следует оставаться полностью независимым от политического влияния. К сожалению, в 2025 году мы не видим этого в отношении спортсменов из России. Я надеюсь, что в течение этого года российский футбол наконец-то вернётся на своё прежнее место».
В четверг президент Всемирной ассоциации легкой атлетики и кандидат на пост президента МОК лорд Себастьян Коу в интервью YouTube-каналу Пирса Моргана Uncensored заявил, что «очень внимательно» рассмотрит возможность принятия России обратно, если он станет следующим главой олимпийского комитета и будет достигнуто мирное соглашение.
«Если мы придём к такой ситуации, а я надеюсь, что так и будет, то гораздо лучше иметь людей внутри спортивного сообщества, чем за его пределами», – сказал лорд Коу.
Что повлекло за собой отстранение России?
Интересно, что РФС на самом деле не отстранён – он по-прежнему остаётся частью УЕФА и ФИФА. Приостановлено участие футбольных команд страны.
После февраля 2022 года европейские клубы и национальные сборные быстро дали понять, что отказываются играть против своих российских коллег.
ФИФА сначала заявила, что Россия может продолжать выступать под названием «Российский футбольный союз» и без российского флага и гимна, но затем быстро изменила курс, объединила усилия с УЕФА и запретила россиянам участвовать во всех своих соревнованиях.
Это было поддержано Спортивным арбитражным судом (CAS), который вынес решение в пользу ФИФА и УЕФА, когда РФС подал апелляцию.
Россия должна была принять финал Лиги чемпионов в мае 2022 года, но УЕФА перенёс его в Париж.
В 2023 году УЕФА объявил о планах разрешить российским футболистам до 17 лет играть на юношеском чемпионате Европы. После серьезных возражений со стороны ассоциаций-членов, в том числе Футбольной ассоциации Англии, организация пошла на попятную.
«Выступая от имени английской футбольной ассоциации, мы чётко обозначили свою позицию 18 месяцев назад: мы не будем играть с Россией ни в одной возрастной категории до тех пор, пока продолжается военный конфликт», – заявила председатель футбольной ассоциации Дебби Хьюитт в октябре 2023 года. «Мы были очень тверды в этом. Мы придерживаемся этой позиции».
Существует ли процедура, которую необходимо пройти для возвращения сборной России по футболу?
Да, в Европе исполнительный комитет УЕФА (ExCo) должен дать добро на это. Статья 27 устава организации гласит, что решения «принимаются на выборах, если за них проголосовало более половины действительных присутствующих членов организации». Если голосование завершилось с равным количеством голосов, то последнее слово остаётся за президентом УЕФА Александром Чеферином.
В состав исполкома входят Чеферин и ещё до 19 членов, 16 из которых избираются конгрессом УЕФА, два – Европейской ассоциацией клубов и еще один – Европейской лигой. Все члены имеют одинаковое право голоса.
В настоящее время в состав исполкома входят 18 человек, то есть 10 должны проголосовать за восстановление России в правах.
Одним из членов исполкома значится Александр Дюков, президент РФС и председатель правления российской нефтяной компании «Газпром нефть», дочернего предприятия государственного «Газпрома». Дюков по-прежнему может присутствовать на заседаниях.
Если исполнительный комитет УЕФА уже одобрил возвращение России, то совет ФИФА вряд ли будет препятствовать этому процессу. Такие решения принимаются на уровне конфедераций.
Может ли Россия сыграть на чемпионате мира 2026 года?
Учитывая, что российская сборная не участвует в отборочном турнире, крайне маловероятно, что она сможет присоединиться к нему на столь позднем этапе.
Угроза судебного разбирательства со стороны других ассоциаций-членов УЕФА также была бы весьма реальной, если бы России просто разрешили сыграть на чемпионате мира – который принимают Канада, Мексика и США – без отбора.
Участие в чемпионате Европы 2028 года, который совместно проводят Англия, Шотландия, Уэльс и Республика Ирландия, более вероятно, если за возвращение россиян проголосуют до начала отборочных соревнований в марте 2027 года.
Ранее РФС рассматривал возможность выхода из УЕФА и вступления в Азиатскую футбольную конфедерацию (АФК), но в декабре 2023 года российские футбольные чиновники единогласно проголосовали против этого предложения.
Поскольку отборочные матчи в АФК уже идут, а также если учесть, сколько времени уйдёт на смену конфедерации, шансов на вступление в азиатскую конфедерацию и попадание на мундиаль следующего года таким образом не будет.
Позволит ли мирное соглашение россиянам снова инвестировать в клубы АПЛ?
После начала военного конфликта правительство Великобритании назвало Романа Абрамовича «прокремлёвским олигархом» и включило в список россиян, против которых были введены санкции, что вынудило его продать футбольный клуб «Челси».
На данный момент ни один российский футболист не играет в Премьер-лиге, и ни один клуб высшей лиги не продал игрока в Россию с февраля 2022 года. Премьер-лига также приостановила шестилетнее соглашение с российской телекомпанией «Матч ТВ», которое должно было вступить в силу с сезона 2022-23.
Что касается того, смогут ли россияне купить команду высшего дивизиона, то здесь гораздо больше нюансов, чем простое «да» или «нет».
Российские граждане, не попавшие под санкции правительства Великобритании, теоретически имеют возможность приобрести клуб Премьер-лиги или Английской футбольной лиги.
Но для этого им необходимо пройти тест для владельцев и директоров (OADT) Премьер-лиги. Лига обновила свои правила OADT после того, как Абрамовичу пришлось продать «Челси», и теперь в них говорится, что человек не пройдёт тестирование, если он «находится под санкциями Великобритании».
Если российская компания попытается купить клуб, то, согласно регламенту, она не сдаст OADT, если «сама организация или любой из её директоров, должностных лиц или сотрудников находятся под действием санкций Великобритании».
Автор: Dan Sheldon
